Escola de Contabilidade PJP
Livro 9 — Gestão de Custos Aplicada no Setor Público

Capítulo 4 — Custos da Limpeza Urbana e Resíduos Sólidos

4.1 Serviço essencial

Limpeza urbana impacta saúde pública, meio ambiente e qualidade de vida. É área de contratos vultosos e riscos de ineficiência; por isso, requer gestão de custos e indicadores.

Pergunta-chave

Quanto custa manter a cidade limpa — e por quê?

4.2 Etapas do serviço

EtapaDescriçãoExemplos
Coleta domiciliarRecolhimentoCaminhões, equipes, combustível
VarriçãoLimpeza de viasGaris, equipamentos
TransporteDeslocamentoVeículos, manutenção
DestinaçãoTratamento/aterroTaxas, contratos, operação

4.3 Estrutura de custos

Diretos
  • Mão de obra
  • Combustível
  • Manutenção
  • Equipamentos
Indiretos
  • Gestão e fiscalização
  • Sistemas de controle
  • Administração contratual

4.4 Indicadores

Exemplo

Custo mensal R$ 1.200.000 e 3.000 toneladas: R$ 400,00/tonelada.

4.5 Contratos e riscos

Planilhas de custos mal estruturadas podem gerar sobrepreço, superfaturamento, baixa qualidade e riscos fiscais/jurídicos. Custos devem ser auditáveis e vinculados a medições (rotas, tonelagem, frequência).

4.6 Sustentabilidade

Coleta seletiva, reciclagem e redução de resíduos em aterros podem reduzir custos no médio prazo, além de benefícios ambientais.

Nota

Investimentos sustentáveis podem reduzir custo total ao longo do tempo.

4.7 Laboratório

Atividade
  1. Escolha um serviço de limpeza do município.
  2. Liste etapas e custos diretos/indiretos.
  3. Calcule custo por tonelada.
  4. Proponha melhorias.

4.8 Resumo

4.9 Questões

  1. Por que a limpeza exige gestão rigorosa de custos?
  2. Explique custo por tonelada.
  3. Quais riscos em contratos?
  4. Como sustentabilidade reduz custos?
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