A Contabilidade Pública que o Brasil Perdeu e o Estado que Precisa Nascer
Parte I • página 29
Sumário
Capítulo 08

As Raízes Do Atraso: Cultura, Não Técnica

Ao analisarmos esse processo, podemos concluir que o atraso da contabilidade patrimonial no Brasil não foi causado pela falta de técnica, mas pela falta de cultura administrativa. E isso é decisivo. Porque mudanças...

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Parte I - Origens e Identidade da Contabilidade Pública Brasileira

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Ao analisarmos esse processo, podemos concluir que o atraso da contabilidade patrimonial no Brasil não foi causado pela falta de técnica, mas pela falta de cultura administrativa. E isso é decisivo. Porque mudanças técnicas podem ser implementadas com decretos; mudanças culturais, não. Elas exigem tempo, educação, resistência, novos atores, novos incentivos e uma ruptura com a mentalidade patrimonialista que moldou a administração pública por séculos. O patrimonialismo fez com que o Estado fosse tratado como extensão pessoal dos governantes. O formalismo jurídico transformou os reg istros contábeis em mera conformidade legal. O orçamento centrismo convenceu o país de que o orçamento é a expressão máxima da vida pública. O resultado é uma administração que, mesmo quando cresce em tamanho e complexidade, continua analógica, improvisada, ritualística. Assim, quando finalmente surgirem, décadas depois, os primeiros movimentos de reforma contábil — inspirados pelas normas internacionais, pelo regime de competência e pela necessidade de governança patrimonial — eles encontrarão um terreno d uro, resistente, moldado por séculos de negligência patrimonial.